当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，抢抓重大发展机遇，离不开科学技术创新政策的持续赋能。财政部日前印发《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》，旨在完善以政府应用需求为导向、以公平竞争及采购人与供应商风险共担为基础，促进创新产品研制和应用推广一体化的制度体系。通过政府采购支持科学技术创新制度的迭代升级，能更好地发挥财政资金对全社会应用技术研发的带动辐射效应。

  合作创新采购是指采购人邀请供应商合作研发，共担研发风险，并按研发合同约定的数量或者金额购买研发成功的创新产品的采购方式。“以合作为手段，以创新为目的”是合作创新采购的机制内核，这使其有别于传统的政府采购方式。合作创新采购的标的是市场上尚不存在的创新产品，且产品研制由采购人与供应商合作完成，而非供应商“孤军奋战”。

  作为一种全新的政府采购方式，合作创新采购的政策功能同样具有创新性。一方面，能大大降低研发风险和市场风险。科学技术创新存在较高的研发风险和市场风险，往往令各类研发主体望而却步，导致全社会应用技术进步缓慢、创新产品供给不足。合作创新采购的“补偿+首购+推广”模式能同时覆盖研发风险和市场风险，能确保供应商在各阶段的研发成本均得到某些特定的程度的补偿，即便市场出现同种类型的产品导致研发终止或者技术困难无法克服致使研发失败，也不受影响。采购人还会按照研发合同的约定对创新产品开展首购，并通过媒体发布、推荐采购等方式对创新产品做推广。通过降低研发风险和市场风险，合作创新采购能够进一步稳定预期、增强信心，激发各类研发主体参与科学技术创新的积极性，合力攻克“卡脖子”技术难题。

  另一方面，合作创新采购能同时发挥需求牵引和供给推动作用。科学技术创新政策或作用于需求侧或作用于供给侧，如传统政府采购方式通过需求牵引支持科学技术创新，财政补贴、税收优惠则通过供给推动支持科学技术创新。合作创新采购兼具需求牵引和供给推动双重功能，不仅能通过需求管理引导研发方向，还能全面去参加了，直接推动创新产品问世。合作创新采购的广泛应用，有利于突破供需两侧各自发力的传统政策认知，形成供需一体化发力的全新政策理念。

  用好合作创新采购新方式，关键要将合作意识与创新导向贯穿产品研制和应用推广的全过程，并重点完善两个工作机制。

  完善甄别遴选的竞争机制，优中选优确定研发供应商与首购产品。应根据采购需求设定供应商资格条件，严格把控供应商资格审核检查、创新概念交流、研发竞争谈判、研发中期谈判和首购评审等程序，甄别遴选出研发能力最强的供应商与性价比最优的首购产品，以此对冲研发过程的不确定性、降低创新产品的应用推广难度。

  完善风险分担与激励机制，充分调动各类供应商热情参加科学技术创新。可依据采购项目的特点分配研发风险、依据创新产品的特点分配市场风险，考虑研发难易程度、创新产品需求情况等因素决定激励强度，据此确定研发成本补偿的范围与金额、是否设立激励费用及具体金额、创新产品的首购数量及推广方式等关键内容，并通过管理制度、研发合同、首购协议等形式予以固定，以此稳定供应商的风险预期。（孙喜宁）

  新型城镇化进程的学科建设涵盖了高等教育体系中为适应新型城镇化发展需求而设立的大量有关专业和研究方向，在实践中也是由一个庞大的职业群体共同推进着与中国现代化进程相伴的城镇化进程。

  新时代中国式现代化的伟大实践，为理论创造提供了强大动力和广阔空间，为建构中国自主的知识体系奠定了坚实基础。

  随着技术的慢慢的提升和应用的深入，数智化将为经济社会发展全面绿色转型带来更多的机遇和动力，助力中国实现美丽中国建设和“双碳”目标，为全球绿色低碳可持续发展贡献更大力量。

  网络梗”越来越成为互联网空间讲好正能量故事的优良载体。加强“梗能力”建设，是推动党的创新理论高质量传播的重要途径。

  与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反，构建人类命运共同体遵循共商共建共享原则，推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化向前发展。

  “碳中和”背景下，有必要将具有高碳汇水平且集中分布的区域纳入生态保护红线范围当中，实施具有规范性和制度化的用途管制策略。

  数字治理，本质上是数字技术向多元治理主体赋能增效的过程，其目的是在数据收集、分析、利用的基础上，从多个层面对治理系统的感知、决策和执行能力进行提升。

  在面对错综复杂的国际环境和百年未有之大变局时，我们更需要的是中国特色大国外交的理念，而非吸引眼球的所谓“理论”。

  面对复杂多变的国际形势，必须用好总体国家安全观这一强大思想武器，自觉运用其方法论原则武装头脑、指导实践，从整体上把握国家安全，不断开创新时代国家安全工作新局面。

  数字基础设施是数字化的经济发展的底座，是网络强国、数字中国建设的基石。要立足不同产业特点和差异化需求，推动经济产业全方位、全链条网络化、数字化、智能化转型。

  高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色，着力破解思政课建设中的重点、难点和核心问题，带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。

  中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土，是在创造性转化、创新性发展中华优良历史传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上，借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。

  数字化网络化智能化加速发展，各国既面临着新的发展机遇，也需要应对新的全球性问题，国际社会迫切地需要携手合作，共同打造和平、安全、开放、合作的互联网空间，携手构建互联网空间命运共同体。

  中华民族传统节日春节马上就要来临。值此之际回望2023年，中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年，我们国家的经济发展依然将面临一些困难和挑战，但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。

  要聚焦新时代新征程党的中心任务，以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点，在“加减乘除”上做文章，推进机构改革再深化，为在新征程上全方面推进中国式现代化提供新动力。

  面对一直在升级的数字社交产品，反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的经营销售的策略与运作逻辑，从而与社会化媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。

  “人民美好生活需要”的提出，内含着马克思主义的价值宗旨，体现社会主义的本质要求，根植于中国经济社会发展实际，符合中国的初心使命，体现合规律性与合目的性的高度统一。

  冬至阳生，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行，取得更多发展成果。

  针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教育学生的方式，推动新时代思政课朝着高水平质量的发展。